Бизнес в игорных зонах: от Азова до Приморья

Игорный бизнес, как составляющая туриндустрии, способен внести достаточно весомый вклад в национальный валовой продукт нашей страны, считает управляющий партнер консалтинговой компании Urbane Group LLC Евгений Базель. «С августа 2015 года началась новая шкала отсчета отрасли», - сказал он на Конференции по инвестициям в гостиничный бизнес России и СНГ (RHIC 2015), проходившей в Москве. За последние 12 месяцев произошло оживление деятельности четырех игорных зон, особенно Владивостока, Калининграда и Сочи. Какие возможности открываются перед девелоперами, и с какими трудностями они сталкиваются, обсудили участники сессии «Пристальный взгляд на российский игорный бизнес».

С июля 2009 года, когда вступил в силу закон, запрещающий игорные заведения в стране за исключением специально выделенных зон, российский игорный бизнес перестал быть отраслью экономики. Целая армия специалистов лишилась работы. Тогда же в  разных уголках страны были выбраны четыре зоны, где разрешалось строить казино. Но они совершенно не были адаптированы для туристической индустрии, поэтому не получили достойного развития.

По мнению директора Региональной ассоциации деятелей игорного бизнеса Южного федерального округа Николая Оганезова, сейчас настал период, когда власти обратили внимание на игорный бизнес и поняли, что казино – это не только негативный момент для населения, но и очень интересный инструмент для туристической отрасли. «Видно изменение позиции государства к самой игорной зоне. Если раньше в законе четко говорилось, что на территории игорной зоны не может быть никаких поселений, то сейчас уже появилось исключение – Сочи, который представляет собой большой город. Законодатель существенно изменил свое отношение к игорному бизнесу, и новая зона попадает в поселение. Думаю, дальнейшие шаги коснутся не только расположения игорных зон, но и расширения их количества. В ближайшее время мы это увидим».

«Это зонирование отбросило отрасль на много лет назад, - объясняет Евгений Базель. - С начала 90-х, когда отрасль только начала открываться и развиваться, этот бизнес у большинства наших соотечественников ассоциировался с криминалом. Отношение было негативным. Законодательство о зонах призвано было ограничить доступ массе населения к казино и оставить доступ только для самых страждущих. Предполагалось, что они преодолеют много километров бездорожья и поедут туда, где нет инфраструктуры, только ради того, чтобы поиграть». Но, как показал опыт, не поехали. Прошло 6 лет и государство решилось сократить дистанцию от казино до обитаемых мест.

Все эти «застойные» годы игорной зоной, которая хоть как-то работала, была «Азов-сити» в Краснодарском крае. Сейчас, в свете перевода акцента на Сочи, перспективы «Азов-сити» не ясны. Возможно, азовскую зону ликвидируют. Много говорится и о том, что не стоит закрывать «Азов-сити», ведь это не конкурент для Сочи. Но с другой стороны, кто мешал за эти 6 лет развить территорию и сделать из нее существенный источник дохода, пусть не для федерального, но хотя бы для регионального бюджета? Это не произошло.

«В Азов-Сити есть как положительные, так и отрицательные моменты», - говорит ветеран игорного бизнеса Николай Оганезов. Положительным моментом он считает то, что это был первый шаг, и инвесторы, которые в нем участвовали, прошли через такие барьеры, которые никто не мог заранее предугадать, получили колоссальный опыт по созданию казино в «открытом поле». Негативный опыт связан с тем, что в зоне есть только три казино, да и те принадлежат двум собственникам. Какого-либо развития конкуренции на этой территории не произошло. Зона работает на двух собственников и не приобрела характер точки притяжения ни для страны, ни для региона. Теперь это всего лишь деревенька, где можно поиграть. «То, что там отсутствует конкуренция, это беда не самих собственников, - считает Николай Оганезов. – Этот промах допущен со стороны региональных властей, которые своими административными барьерами не позволили другим инвесторам войти на эту территорию и развивать игорную зону».

Что можно сказать насчет перспективы новой игорной зоны в Сочи? Не повторится ли там ошибка «Азов-сити», где было всего два инвестора и отсутствовала конкуренция? По мнению Евгения Базеля, основной инвестор в сочинской игорной зоне вообще фактически один. Ведь горнолыжный курорт «Горки город» был продан структурам, подконтрольным компаниям бывшего губернатора Краснодарского края Александра Ткачева.

«А чего вообще ждут от игорной зоны в Сочи? – отвечает Николай Оганезов. – Если  там хотят сделать курорт мирового уровня со значимым доходом для федерального бюджета, значит нужно развивать конкуренцию. При наличии одного, пусть даже очень крупного, инвестора создать полностью всю инфраструктуру невозможно. Но если поставить простую цель, чтобы в городе был хороший туристический объект, который интересен для муниципальных властей Сочи, то всё получится даже и с одним инвестором». Директор Региональной ассоциации деятелей игорного бизнеса Южного федерального округа добавил, что в Сочи после Олимпиады появились отличные отели мировых брендов. Они вполне достойны того, чтобы иметь казино на своей территории. Казино в пятизвездочных гостиницах не повредят горожанам. «Никогда такие казино социальной угрозы не представляли, ведь это не игровые автоматы, которые на улице стоят. Если бы в таких отелях были классные казино, город бы выиграл и в привлечении туристов, и в пополнении бюджета налогами».

Новым этапом в развитии игорного бизнеса в РФ стало недавнее открытие первого казино в игорной зоне «Приморье» на Дальнем Востоке. Ожидается, что «Приморье» станет не только игровой зоной, но и полноценной зоной развлечений с ресторанами, барами, отелями, spa-салонами, театрами, кинозалами, торговыми комплексами и яхт-клубом, то есть местом, куда можно приехать всей семьей, чтобы получить удовольствие. Вице-президент по гостиничному бизнесу и кейтерингу международной компании G1 Entertainment – оператора первого казино Tigre De Сristal в «Приморье» Стелианос Цифетакис прогнозирует, что зона развлечений к 2020 году будет привлекать до 10 млн. посетителей ежегодно и обеспечивать работой до 40 тысяч человек. «Пока мы являемся первыми операторами по первому этапу. Другие операторы скоро тоже начнут строить объекты, и в «Приморье» пойдет поток людей. Будем привлекать туристов из Кореи, Китая, Японии. Эти страны близко расположены – всего несколько часов перелета. Представители Юго-восточной Азии любят приезжать во Владивосток и любят проводить время в казино. Во Владивостоке с 2009 по 2015 год увеличение притока туристов составило 7,4% в год. Плюс туда приходят круизные суда. Будем развивать местный рынок тоже, хотим, чтобы местные жители могли посещать наши рестораны и бары».

Сейчас в «Приморье» 4 инвестора, два из которых – российские, а два – иностранные. Инвестиционный портфель зоны по информации СМИ достигает 3,3 млрд долл. Региональное правительство участвует в работе по развитию зоны. Однако пока в официальном названии слово «развлечения» не используется, говорится только об игорной зоне.

Территория объекта «Азов-сити» была выбрана случайно, буквально посреди пустыря. Туда было сложно доехать, несмотря на то, что рядом есть крупные города, Ростов-на-Дону и Краснодар. «Приморье» развивается по другим законам. Будущая зона развлечений расположена в 15 км от международного аэропорта. К концу декабря – началу января региональные власти обещают достроить автотрассу из Находки во Владивосток. По ней путь от аэропорта до игорной зоны займет всего 10 минут. Аэропорт в 2012 году был перестроен, пассажиропоток – 3,5 млн в год. Приморская зона расположена в 42 км от Владивостока – это 42 минуты на авто.

Близость большого города – это еще и решение кадрового вопроса. «90% наших сотрудников – местные жители, - докладывает г-н Цифетакис. – Есть план подготовки персонала с нуля. А специалистов с опытом будем привлекать со всего мира. В игровой зоне казино обязательно будет работать несколько человек, говорящих по-китайски». По оценкам G1 Entertainment, когда все строительство в игорной зоне будет завершено, в индустрии будет работать 40 тыс. человек. Это не только те, кто трудится непосредственно в казино, но и в смежных отраслях. Это поставщики мяса, овощей, напитков, местной рыбы и многое другое. Ведь на второй этап строительства в «Приморье» запланированы торгово-развлекательные центры, гостевые виллы, спортивные сооружения, театр и рестораны. В планах девелопера – основание на Дальнем Востоке России культурно-развлекательного центра высочайшего уровня, не уступающего крупнейшим азиатским аналогам, расположенным в Китае, Сингапуре, Южной Корее и Малайзии.